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“官”“商”之间要相敬如宾,不要勾肩搭背
来源: 《新京报》  发布日期:2015年06月01日   分享至:

  政商之间,既应该相濡以沫,共度时艰,更应该相忘于江湖。新型的政商关系,关键在于能合能分,权力有边界、运行公开透明。

  在博鳌亚洲论坛2015年年会“政商关系新生态:君子之交相忘于江湖”分论坛上,原外经贸部副部长龙永图表示,中国最小的官也比最大的企业家神气,这样的政商关系很不正常。龙永图表示,真正解决好政府和企业的关系,要把法律作为一个底线来确定关系的基本框架。

  政商关系从来就是一对儿扯不清的矛盾,相互疏远既不现实,又做不到;而走得太近,“勾肩搭背、不分彼此”,则又可能滋生诸多权钱交易、利益输送等问题,从而影响到公平与效率。如何构建一种正常的政商关系,不仅关乎企业自身的健康蓬勃发展,也关乎国家能不能建立起清正廉洁有序的政治生态。兹事体大,不可不察。

  一段时间以来,由于片面强调经济发展,以及机制体制改革没能及时跟进,导致部分政商关系发生很大扭曲。从十八大以来披露的腐败案件看,从国家能源局原局长刘铁男,到全国政协原副主席苏荣;从发改委价格司多人贪腐,到山西出现“塌方式腐败”,出问题多与这种畸形的政商关系有关,权威的案情披露亦有类似表述。

  很难说清这种扭曲中孰为主动、孰为被动。这其中,既与市场主体的巨量经济活动有关联,也与政府在权力运行中的强势分不开。更多时候,则呈现出一种权钱“合谋”的混沌、混乱状态。如此给市场、社会带来灾难性的后果。比如,此前刚刚被调查的仇和,其所到之处,留下了被强力改造的城市,也留下了破败的政商生态,这些都是短期内难以消化的负遗产。

  因此,十八大以来的强力反腐有望改变一些扭曲的政商关系。一方面,清除存量腐败、遏制增量腐败可以立竿见影地约束政府以及官员的滥权行为,为市场主体提供机会平等的国民待遇,使得企业家能够专注于产业发展、产品创新,而不必总是把时间、精力、金钱用于维护与政府官员的关系上。当然,前提是企业家也应该知道约束自己。

  另一方面,常态化的持续反腐,以及通过反腐逐步构建起约束、规范权力运行的制度、法律,也会越来越产生积极的正向激励。比如,本届政府大刀阔斧地推进简政放权,不仅管住了政府过度干预经济的手,也极大释放了市场主体的活力。还有,新《立法法》的通过,也有助于将政府权力关进制度的笼子,并逐步走向公开透明。

  至于因为反腐而出现的官员懒政怠政,相信随着权力清单、责任清单的落实,以及自上而下的监督,“为官不为”现象会逐步改变。

  2013年两会期间,习近平曾告诫各级领导,“官”“商”之间要淡如水,要相敬如宾,而不要勾肩搭背、不分彼此,要划出公私分明的界限。说到底,政商之间,既应该相濡以沫,共克时艰,更应该相忘于江湖。新型的政商关系,关键在于能合能分,权力有边界、运行公开透明。这才正常。

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